2019年8月，習近平總書記在甘肅省考察時，對祁連山生態(tài)環(huán)境修復和保護工作取得階段性成果給予“由亂到治，大見成效”的肯定。

　　良好生態(tài)本身蘊含著經(jīng)濟社會價值。幾年過去，由良好生態(tài)環(huán)境帶來的“兩山”轉(zhuǎn)化福祉，正生動詮釋著祁連山從“生態(tài)之痛”到“綠色之變”的發(fā)展邏輯。

　　草畜平衡新模式守護祁連山綠意

　　“近年來，甘肅省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終牢記‘國之大者’，把祁連山生態(tài)保護放在心上、扛在肩上、抓在手上。”全國政協(xié)常委、甘肅省生態(tài)環(huán)境廳廳長葛建團介紹，截至目前，祁連山地區(qū)5市11縣連續(xù)3個年度考核評價結(jié)果為優(yōu)秀，標志著西北生態(tài)屏障修復取得階段性成果。

　　作為黑河、石羊河、疏勒河三大內(nèi)陸河發(fā)源地，祁連山肩負著阻擋騰格里、巴丹吉林、庫姆塔格三大沙漠南侵、守護三江源生態(tài)安全的重任。然而，過度放牧曾導致當?shù)夭菰嘶?、生物多樣性銳減，牧民陷入草場萎縮與生計困局的雙重困境。

　　“破解生態(tài)與生計的矛盾，需要重新審視人與自然的關(guān)系。”回憶起治理之道，葛建團以“異地借牧”模式為例，道出了祁連山的生態(tài)修復智慧。

　　“祁連山生態(tài)環(huán)境遭到破壞，過度放牧是主因之一。在引導牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式的過程中，我們逐步探索出了天然放牧與‘異地借牧’結(jié)合的新模式，不僅改善了生態(tài)環(huán)境，還促進了當?shù)匦竽翗I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”葛建團說。

　　所謂“異地借牧”，就是牧民們夏秋季節(jié)在山上放牧，冬春季節(jié)則到山下農(nóng)區(qū)舍飼喂養(yǎng)或以租田借牧的方式推進草畜平衡。

　　這一創(chuàng)新既緩解生態(tài)壓力，更守住了牧民“錢袋子”。

　　“異地借牧”模式在肅南裕固族自治縣推廣后，促使借牧牲畜進一步保膘抓膘，縮短甚至消除掉膘期，保障了母畜高質(zhì)量產(chǎn)仔，還能將農(nóng)區(qū)的農(nóng)作物、糞污、秸稈資源化利用，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展之路。

　　據(jù)統(tǒng)計，通過“異地借牧”，肅南裕固族自治縣草原畝產(chǎn)草量較之前提高了20.6%，草原植被得到了休養(yǎng)，草原生態(tài)實現(xiàn)了有效恢復，牧民們的收入也得到了保障，實現(xiàn)了“禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收”的目標。

　　從嚴監(jiān)管筑牢西部生態(tài)安全屏障

　　筑牢西部生態(tài)安全屏障，體現(xiàn)在方方面面。為鞏固治理成果，“十四五”期間，甘肅省將祁連山生態(tài)環(huán)境保護工作納入生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等重點行業(yè)領(lǐng)域規(guī)劃和工作方案。

　　葛建團介紹，在推動科學謀劃實施生態(tài)修復鞏固提升工程方面，甘肅省完成了中央通報涉及的144宗礦業(yè)權(quán)、42座水電站和25個旅游設(shè)施全面整改。

　　同時，甘肅省將祁連山地區(qū)劃定為119個環(huán)境管控單元，實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴格“兩高”項目環(huán)境準入，從源頭引導優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，守牢祁連山生態(tài)保護安全邊界。

　　另外，甘肅省還構(gòu)建起了“天空地”一體化監(jiān)測體系，補齊祁連山氣候變化監(jiān)測短板，打造祁連山立體綜合監(jiān)測網(wǎng)。這些措施讓祁連山地區(qū)區(qū)域生態(tài)質(zhì)量得以全面提升。

　　監(jiān)測顯示，祁連山保護區(qū)內(nèi)75.36萬公頃林地森林蓄積量持續(xù)增加、75.27萬公頃草原生態(tài)穩(wěn)定性不斷增強，旗艦物種雪豹增加到350只至500只，野生動物數(shù)量較2014年增加15%—20%。

　　同時，隨著祁連山生態(tài)修復工作的深入推進，這一地區(qū)的地表水、飲用水水源地水質(zhì)均達到優(yōu)良標準，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到國家標準要求，土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好。

　　生態(tài)紅利激活綠色經(jīng)濟新引擎

　　護住“中華水塔”，才有“生態(tài)飯碗”。這些變化不僅改善了當?shù)乩习傩盏纳瞽h(huán)境，還為當?shù)靥峁┝烁嗟木G色發(fā)展機遇。

　　肅北蒙古族自治縣黨城灣鎮(zhèn)和鹽池灣鄉(xiāng)等地，通過退化林修復、草原改良提升生態(tài)韌性，打造生態(tài)旅游品牌，帶動餐飲住宿與農(nóng)特產(chǎn)品銷售。

　　天祝藏族自治縣依托天然牧場發(fā)展白牦牛生態(tài)養(yǎng)殖，建立產(chǎn)品追溯體系，并融合藏族文化開發(fā)文旅節(jié)、唐卡等特色產(chǎn)品，推動經(jīng)濟多元化發(fā)展。

　　肅南裕固族自治縣則積極推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。通過技術(shù)創(chuàng)新采用先進工藝，促進祁連山礦產(chǎn)資源循環(huán)利用，實現(xiàn)了資源循環(huán)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。同時，風電、光電等清潔能源的發(fā)展，也帶動了裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈。

　　葛建團表示：“甘肅省將始終保持祁連山生態(tài)保護永遠在路上的清醒，把祁連山生態(tài)保護擺在突出重要位置，持續(xù)扛牢政治責任，不斷健全完善長效機制，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在強舉措、抓細節(jié)、見實效上下更大功夫，堅決守牢生態(tài)保護紅線底線，當好堅定忠誠的‘祁連衛(wèi)士’，持續(xù)筑牢國家西部重要生態(tài)安全屏障。”

來源：中國環(huán)境報